「樓市調控最嚴省」也鬆動，「打補丁」政策或逐漸取消？

中新網12月22日電（中新財經記者 左宇坤）房地產政策的暖風，也吹拂到了椰影婆娑的瓊島之上。

在各地樓市政策紛紛出現鬆動後，曾經有著「調控最嚴省」之稱的海南也在發生變化。一則《關於優化調整房地產調控政策有關工作的通知》在海南房地產市場流傳多日之後，海口率先跟進官宣：雖未放開全域限購，但進行了政策調整支持企業人才購房需求。

資料圖：航拍三亞眾多出海遊玩的遊艇回港。 駱雲飛 攝

「調控最嚴省」的鬆動

海南省的房地產政策動向之所以如此受關注，是因為其上一輪的樓市調控中的嚴格手段。

此前，由於適宜的環境條件，海南吸引了不少以渡假、養老為目標的購房者，也使得當地房價水漲船高。

2018年4月，海南祭出被稱為「史上最嚴」的樓市調控，首開全省限購之先河。「5年社保、5年限售、7成首付」的嚴厲程度，足可見在樓市過熱階段，海南嚴防炒房的決心。

「在上一輪調控中，從省級行政單位來看，最嚴的非海南莫屬。」有業內人士曾如此表示。

嚴格的限購政策執行了五年多之後，海南省會海口首先確認了政策的鬆動。12月20日晚間，「海口發佈」微信公眾號發佈文章稱，記者從海口市住建局獲悉，為更好滿足居民尤其是新落戶重點企業、引進人才的剛性和改善性住房需求，調整優化部分購房政策。

政策具體包括：省外戶籍人員提供5年以上社保或個稅證明可在限購區域內購買一套住房，提供2年以上社保或個稅證明可在限購區域外購買一套住房；在海南註冊的總部企業，其未落戶員工，符合引進人才條件的，可購買一套住房；離異人士購房，按離婚後各方實際擁有的住房套數計算等。

文章中還提到，房地產研究機構海南錦誠海島認為，截至2023年11月，海南新註冊企業和市場主體已連續45個月排名全國第一，充分證明了海內外投資者對海南自貿港建設的期待和看好。今年1月至11月，海口市新增市場主體138萬戶，同比增長93%，佔全省的86%，新設企業住房購買需求快速增長。此次政策優化調整，將有利於滿足重點企業及引進人才的剛性住房需求，有利於重點產業發展，有利於促進海口市房地產市場平穩健康發展。

「本次海口對限購政策進行優化，有利於釋放更多購房需求，進一步修復當地市場預期，鞏固當前市場修復態勢。」中指研究院市場研究總監陳文靜預計，未來海口仍有望繼續優化樓市政策，促進合理住房需求釋放。

資料圖：海口騎樓老街遊客如織。 中新網記者 駱雲飛 攝

「限制企業購房」出現變化

本次海口的房地產政策變化中，雖然並未如同傳言般直接取消全域限購，但也有一條變化頗為引發關注，即「符合條件的企事業單位、社會組織及個體工商戶可購買住房」。

限制企業購房是在市場過熱時期，一項對限購政策的重要「打補丁」政策。同樣以海口為例，在2018年4月全域限購後，2019年1月，海口市政府下發通知，暫停向企事業單位、社會組織及個體工商戶出售商品住宅（經批準的企業人才周轉房除外）。

彼時，各城市的限購政策多數針對個人或家庭，而對於以公司名義買房卻鮮有限制。為保障剛性購房需求，防止以企業名義投機炒房，自2018年6月以來，西安、長沙、杭州、上海、深圳等多個熱點城市陸續收緊企業購房。

58安居客研究院院長張波認為，接下來也有可能零星去除原先「打補丁」類政策，例如上海的「離婚追溯」「三價就低」「限制企業購房」等。這類原先控制投機購房的政策，在當下市場形勢下也無實際存在的意義，但此類政策的去除不一定會對拉升樓市形成明顯影響。

今年11月，江蘇鹽城更是發佈新政，鼓勵和支持企業購買商品住房解決職工住房問題。具體而言，自頒文之日起至2024年2月底，對企業團購10套（含）以上新建商品住房用於解決職工住房的，給予企業所繳納契稅100%購房補助，再對企業按團購新建商品住房所繳納的房產稅每年給予購房補助，期限不高於5年。

「各地正在取消市場過熱時的各類過嚴政策。」易居研究院研究總監嚴躍進認為，海口的放鬆政策具有非常強的信號意義，說明到了年底和明年上半年，各類寬鬆政策依然會出台，進一步改變市場預期和降低交易成本，充分為房地產市場的企穩向好進一步發力。（完）