福州閩侯市監局回應「學生餐被調包」報導：針對曝光問題一查到底

3月15日晚，福建新聞頻道《現場》欄目曝光了福供雲廚委託百粥聚供餐等問題，引發社會關注。3月16日下午，福州市閩侯縣市場監督管理局在其公眾號回應稱：執法人員已到現場核查處置，對相關證據予以先行登記保存，並表示對針對曝光問題一查到底。

《現場》欄目記者披露，福州市第二十五中不少家長投訴學校午餐問題。給這所學校供餐的中標企業公司就是福建省供銷雲廚餐飲管理有限公司（下稱「福供雲廚」）。此前，該企業還曾多次邀請家長代表去實地考察，家長們表示滿意。

按照合約約定，中標供應商不允許以任何名義和理由進行轉包，也就是說，中標的學生餐必須從「福供雲廚」直接配送到學生手上。報導稱，記者調查發現，福州第二十五中學、福州市高新區南嶼中心小學、福州市高新區南嶼江口小學，學生餐項目都由「福供雲廚」中標，但中標後，從餐食的製作到配送再到餐盒的回收，是由另一家企業「福建百粥聚」餐飲有限公司在代加工。 

此外，報導中披露了轉包後的製餐企業存在多個食品衛生、安全隱患的問題。比如，洗碗女工把三道工序簡化了，直接將餐盤放在終端的消毒池里清洗，池水已呈黃色渾濁狀，帶有濃濃的刺鼻腥味，水裡還漂著菜葉等殘渣。

3月16日下午，閩侯縣市場監管局在公眾號發佈《情況通報》表示，報導後，該局高度重視，迅速行動。第一時間約談相關企業負責人。當晚，市場監管執法人員已到現場核查處置，對相關證據予以先行登記保存。16日上午，福州市市場監管局派出工作組，趕赴閩侯縣現場指導處置工作。

閩侯縣市場監督管理局表示，市場監管部門將會同有關部門按照國務院食安辦、市場監管總局的部署要求針對曝光問題一查到底，同時舉一反三，全面開展供餐企業排查工作，堅決查處違法違規行為，確保供餐食品安全。後續情況及時通報。

更多報導：「被調包」的學生餐？！中標企業竟然……（福建台融媒體資訊中心《現場》）

建築工程施工存在分包、轉包的違法行為，大家可能都有聽說過，但是你聽說過學生餐也會被層層分包、轉包的事嗎？據知情人爆料，把學生餐分包、轉包的，居然還是掌握著不少學校配餐資源的知名企業。真的有這回事嗎？來看《現場》記者調查。

「腸胃炎」、「嘔吐」、「難吃」？學生餐遭家長、孩子「抽水」

渾濁的洗碗水、一地的垃圾、破舊的出風口塑料袋。。。。。。後廚工作人員用嘴撕開食物包裝袋，剩飯複蒸 。。。。。。這樣的環境里製作出來的餐食，即將被配送給學生們。 

在福州市第二十五中門口，大家投訴的是關於學校午餐存在的問題。記者瞭解到，給這所學校供餐的中標企業名為「福建省供銷雲廚」餐飲管理有限公司，也就是大家俗稱的「福供雲廚」。令家長們不解的是，這家配餐單位是通過公開招標引進的，企業還曾多次邀請家長代表去實地考察，家長們都表示很滿意。

這是「福供雲廚」的中央廚房，從食材集采到自主加工，再到熱（冷）鏈配送，都有規範的流程；無菌車間的潔淨度高達十萬級；連米飯菜品操作流程都是自動化程度最高的。工作人員說，因為硬件好，他們中標多家學校的配餐服務項目，光光在福州就服務58所中小學校，2023年每日的配送額度在28000份左右，在福建省內的中小學生團餐企業中屬於頭部企業。

家長們說，當時，「福供雲廚」最讓他們滿意的不光是硬件，還有一份承諾。為了確保學生餐的全流程安全，按照合約約定，中標供應商不允許以任何名義和理由進行轉包，也就是說，中標的學生餐必須從「福供雲廚」直接配送到學生手上。有了這份承諾，家長們就徹底放心了。記者也對這一說法進行了求證。

如果「福供雲廚」工作人員所說屬實，那麼，從這麼規範的生產車間出的餐飯，為何會被學生與家長連連「抽水」？從2023年底到2024年初，記者進行為期幾個月的跟蹤調查。記者發現，問題不簡單。

學生餐被「福供雲廚」中標後再轉包？

記者調查發現，福州第二十五中學、福州市高新區南嶼中心小學、福州市高新區南嶼江口小學，學生餐項目都由「福供雲廚」中標，但中標後，從餐食的製作到配送再到餐盒的回收，似乎都不在這裏，而是由另一家企業「福建百粥聚」餐飲有限公司在代加工。

2024年1月8日早上8點左右，在「福建百粥聚」餐飲有限公司的出餐口，司機把幾個保溫箱和保溫桶裝上麵包車，貼上封條，封條上寫著「福供雲廚餐車專用」。

上午10點左右，麵包車開進了福州市高新區南嶼中心小學的校門，餐食卸在教室門口。記者看到，餐具和餐盒的標籤上寫著「福供雲廚」，記者向相關人員打聽得知一份學生餐15元，裡面有兩葷兩素加一個湯。

中午十二點左右，司機從福州市高新區南嶼中心小學返回，車輛卻開回了「福建百粥聚」餐飲有限公司，而非「福供雲廚」。記者調查發現，這樣的情況在福州第二十五中學、福州市高新區南嶼江口小學同樣存在。

既然不是「福供雲廚」製作和配送的學生餐，怎麼能堂而皇之進到這些學校呢？記者瞭解到，從司機的工服，到餐食的標籤都需要做一些特殊的「包裝」。

這位司機今年剛接了福州市第二十五中學生餐配送的單，他說，由於學校老師對自己不熟悉，得穿上標有「福供雲廚」標誌的小馬甲，有專人帶路，才能進得去。而進入學校的第二道通行證，就是保溫箱外貼著的這個「福供雲廚」標籤。

記者發現，這款標籤雖寫著「福供雲廚」字樣，但卻跟「福供雲廚」中央廚房出品的學生餐標籤有所不同。

左邊這張是「福供雲廚」本部的標籤，不光有生產日期、保存條件、使用方式，還有單位名稱、地址、食品經營許可證號以及聯繫電話等。右邊這張是「福建百粥聚」餐飲有限公司餐食上的標籤，除了「福供雲廚」四個大字，生產地址、食品經營許可證號以及聯繫電話等信息都沒看到。那麼，為什麼「福建百粥聚」里出品的學生餐，被貼上「福供雲廚」的標籤？兩份標籤為何又不一樣？記者以商務合作為由，諮詢了「福建百粥聚」餐飲有限公司的工作人員，他們說，這些標籤其實都是他們自行製作的，跟誰合作，就製作誰的標籤。說話間隙，記者剛好看到一名員工拿著一摞印好的標籤，上面寫著「福供雲廚」。

從記者的調查來看，至少有三所學校的學生餐，在「福供雲廚」中標後，並非由他們生產配送，而是轉給「福建百粥聚」餐飲有限公司代工和配送。這三所學校分別是：福州市第二十五中學、福州市高新區南嶼中心小學、福州市高新區南嶼江口小學。那麼，「福供雲廚」和「福建百粥聚」餐飲有限公司到底是什麼關係？中標後，「福供雲廚」為什麼讓「百粥聚」代為配餐和送餐？記者以商務合作為由，深入企業內部，拿到了核心信息。

「福供雲廚」成轉包中介？學生餐每份15元對半賺？

「福建百粥聚」餐飲有限公司的工作人員說，其實，他們與「福供雲廚」屬於合作關係，「福供雲廚」負責接單，再分給「福建百粥聚」來做，訂單量還不少。

工作人員表示，「福供雲廚」接單能力強，但接單後，未必是自己「消化」。

然而，記者在「企查查」上並沒有看到「福供雲廚」和「福建百粥聚」餐飲有限公司是合夥人的信息。福建百粥聚餐飲有限公司工作人員算了一筆賬，一份15元的學生餐，其中有一半的費用，要作為他們兩家企業的利潤分成。「福供雲廚」每天可以從「福建百粥聚」這裏分得一萬多元的利潤。

目前，不管「福供雲廚」轉包學生餐是出於什麼原因，都跟當初中標時合約約定的條款，以及企業對社會的承諾不符。學生的飲食安全無小事，政府下大力氣，把這麼重要的一份擔子交給「福供雲廚」，主要就是看中了企業資質、硬件。那麼，如此轉包到底會存在什麼風險？「福建百粥聚餐」飲有限公司內部到底是怎樣的生產環境？

「福供雲廚」中標後轉包給「福建百粥聚」 隱患多

2024年初，記者以應聘為由，在沒有健康證的情況下，順利進入「福建百粥聚」餐飲有限公司上班，從事餐飲的相關工作。和之前「福供雲廚」生產車間的情況完全不一樣，員工沒有進行消殺就進入後廚，有的員工甚至穿著日常的衣服隨意進出。

之前，大家在「福供雲廚」的中央廚房裡看到，從食材集采+自主加工+熱（冷）鏈配送都採用機械化和自動化，就是為了保證餐品安全，而這些在「福建百粥聚」餐飲有限公司的後廚完全看不到。

在餐具清潔間里，牆上貼著「一清、二洗、三消毒」的提示，而實際上，洗碗女工把三道工序簡化了，直接將餐盤放在終端的消毒池里清洗，池水已呈黃色渾濁狀，帶有濃濃的刺鼻腥味，水裡還漂著菜葉等殘渣。

見餐盤沒洗乾淨，還沾著洗潔精的泡沫，記者向女工建議，應該重新換水清洗，但女工並不理會。

在這樣的水池中，一堆的餐盤連同其他餐具經過簡單清洗後，就被送到後廚使用。緊挨著工具清潔間的是後廚，記者發現這裏有幾袋包子、饅頭準備上蒸籠，這是當天的餐品之一，為了圖省事，女工直接咬開了包裝袋，邊咬邊跟旁邊的人聊著天。

在後廚蒸飯操作間，記者觀察到，排氣煙機出風口以及窗戶上，各粘著一大張塑料膜，早已破爛不堪，風一吹，漏出一個大口子。當記者表示這樣老鼠會不會爬進來時，後廚的工作人員表示不要管那麼多。

在「福供雲廚」，為了確保安全衛生且標準統一，蒸飯實現了全自動化，但在「福建百粥聚」後廚，記者卻發現，除了當天上午的剩飯回爐再蒸以外，隔天的剩飯在這裏複蒸之後，也繼續打包出餐，員工還能隨意試吃米飯的生熟。

裝盛在蒸盤里的白米飯準備出鍋了，女工打開一個裝雜物的不鏽鋼櫃，從一個紙箱里取出幾個大塑料袋來裝熱飯。「福供雲廚」使用的是潔淨度高達十萬級的無菌車間，而記者在「福建百粥聚」後廚看到的卻是員工為了趕時間，邊吃飯邊做飯，有吃粉幹的，有剝茶葉蛋的……

那麼，從這裏送出的餐品是不是跟「福供雲廚」有關係？記者發現，在餐盒上印有「福供雲廚」的字樣，而且，記者在後廚的時候，剛好接到大掃除的緊急通知，據說就是為了應付特殊的檢查。

臨近中午，來了一輛負責送餐的麵包車，此時，並沒有像「福供雲廚」宣傳的那樣，對車輛進行全面消殺清洗，只見司機嘴裡叼著煙，拿起手機，對著一個紅色消毒液的瓶子拍了張照，就算交差了，之後這些學生餐被送到了指定的學校門口。

中標企業「二傳手」，坐享獲利，學生餐品質量和安全卻被層層擠壓。試問，學生們被偷走的這些健康和安全，誰來還？如何還？記者在中國採購網上看到，「福供雲廚」中標學生餐的學校，光在福州就有50多所，而且，還在繼續拓展福建省其他地市的學生餐新業務。除了記者暗訪的這幾所學校之外，其他學校也會存在類似情況嗎？那麼，這樣的學生餐為何能「一路綠燈」送到學校？安全守門人在哪兒？

3月13日，市場監管總局、教育部、公安部、國家衛生健康委聯合印發《關於切實加強2024年春季學校食品安全工作的通知》，通知要求，對正在實施承包經營招投標的學校，要督促學校依法依規簽訂合約（協議），嚴格約束轉包、分包行為，及時公示中標企業。要建立考核、評價和退出機制，重點清查不履行合約（協議）約定、違反食品安全法律法規等行為的承包經營企業。希望有關部門能盡快徹查，堅決斬斷從學生夥食費中揩油的黑手，確保學生們「舌尖上的安全」，真正守護好國家的未來、民族的希望。