立法會八題:空置校舍用地的規劃

以下是今日(二月二十八日)在立法會會議上林健鋒議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆:

問題:

根據規劃署資料,截至二○二二年,該署已先後檢視共256幅空置校舍用地,並建議其中191幅長遠保留作政府、機構或社區用途、40幅長遠作住宅用途,以及25幅位於鄉村範圍的前新界村校空置用地長遠保留作鄉村式發展、鄉郊用途、休憩用地用途等。就此,政府可否告知本會:

(一)上述空置校舍用地所屬的地區、校舍面積,以及最新規劃情況(以表列出);

(二)鑑於有意見指出,市區房屋用地供應緊張,政府會否考慮將更多位處市區而面積較大的空置校舍用地改劃為住宅用途,以釋放更多「熟地」;如會,詳情為何;如否,原因為何;

(三)為更有效運用土地資源,政府會否考慮將部分將會用作長遠規劃用途而現時未有用作短期用途的空置校舍用地撥作興建臨時房屋,或以短期租約形式租予商戶作為市集等用途;如會,詳情為何;如否,原因為何;及

(四)就將於未來五年內停辦的學校,其校舍用地所屬的地區、校舍面積,以及土地業權人為何(以表列出);當中位於政府土地的校舍用地,是否已有初步擬議土地用途?

答覆:

主席:

政府於二○一一年訂立了中央調配機制,以確保空置校舍用地能用作合適的長遠土地用途。根據有關機制,當教育局確定個別空置校舍用地不再需要由該局重新分配作學校或其他教育用途時,規劃署會進行檢討,並就有關用地建議長遠土地用途。

經徵詢教育局及規劃署,我現答覆如下:

(一)根據二○二三年公布的空置校舍檢討結果,規劃署先後檢視了共256幅空置或即將空置校舍用地。當中47幅用地全部或大部分屬私人土地,座落於政府土地(或待交還給政府的私人土地)的空置校舍用地則有209幅。截至二○二三年十二月,該209幅用地當中:
 

  • 55幅用地已經或將用作符合中央調配機制所建議的長遠用途,包括公營房屋、社區健康中心及社會福利設施等;
     
  • 103幅用地在有待落實中央調配機制所建議的長遠用途之前,已用作短期用途或其短期用途建議正在處理中。該些短期用途包括過渡性房屋、簡約公屋,以及各種政府、機構或社區用途;及
     
  • 51幅用地在有待落實長遠用途之前,可供外間機構/團體申請作短期社區、機構或非牟利用途。

該209幅用地所屬的地區及校舍地盤面積載於附件一。

(二)規劃署為空置校舍用地建議長遠土地用途時,會考慮用地在分區計劃大綱圖上的規劃意向、用地附近的土地用途和環境,以及相關政策局及部門意見等。

上文第一部分提及256幅空置校舍用地當中,40幅會用作住宅用途。當中35幅用地無需改劃已可作住宅發展,部分更已落成為公營房屋發展,如柴灣漁灣邨漁進樓、黃大仙富山邨富暉樓、深水埗白田邨第七期、青衣青俊苑,以及葵涌荔景邨恒景樓,另有五幅用地的改劃將待完成研究後進行。其他空置校舍用地主要因地盤面積細小(近八成的用地面積小於3 000平方米),並不適合作住宅用途。

(三)為有效運用土地資源,個別空置校舍用地在有待落實長遠用途之前,可用作短期用途,包括過渡性房屋、簡約公屋,以及各種政府、機構或社區用途。例如上文第一部分提及103幅有待落實長遠用途的用地當中,六間分別位於荃灣、赤柱、大埔、屯門、元朗和北區的空置校舍已改裝/興建為過渡性房屋項目;分別位於黃大仙、觀塘及上水的五間空置校舍的簡約公屋建議項目亦正在處理中。

此外,政府在二○一九年成立了一筆為數10億元的資助計劃,為非政府機構提供資助,在空置政府用地(包括在政府土地上的空置校舍)上進行復修工程,作短期社區、機構或非牟利用途。截至今年二月底,已獲該計劃資助的項目有13個涉及空置校舍的項目。

(四)根據教育局提供的資料,於未來五個學年確定停辦的公營及直接資助學校(包括完成合併後停辦的學校)的資料,包括是否屬於政府土地及其擬議土地用途,載列於附件二。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)