立法會：房屋局局長就《2024年印花稅（修訂）條例草案》恢復二讀辯論致辭全文

以下是房屋局局長何永賢今日（四月十日）在立法會會議上就《2024年印花稅（修訂）條例草案》恢復二讀辯論致辭全文：
 
主席：
 
感謝各位議員對《2024年印花稅（修訂）條例草案》（《條例草案》）的支持，讓《條例草案》可以在今日恢復二讀。我亦感謝剛才所有發言的議員就《條例草案》表達了他們的支持及寶貴的意見給我們參考。
 
《條例草案》旨在修訂《印花稅條例》（第117章），以實施二○二四／二五年度《財政預算案》提出撤銷所有住宅物業需求管理措施的安排，即由今年二月二十八日（二○二四／二五年度《財政預算案》公布日）開始，所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。相比起當年推出需求管理措施時樓市炒風熾熱及供求失衡的情況，巿場已出現變化，市場的環境以及房屋供求平衡已明顯改善。經審慎考慮整體情況後，政府認為在當前的經濟及市場情況下，住宅物業需求管理措施已無必要。
 
撤銷住宅物業需求管理措施有助提升市場信心，亦為物業市場帶來一些支持。當中，撤銷額外印花稅可以增加二手市場內的住宅單位供應，促進物業市場流轉。撤銷買家印花稅和新住宅印花稅可以減輕已擁有住宅物業的香港永久性居民他們想再購買住宅物業時的財政負擔，以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。
 
我們留意到在宣布撤銷所有需求管理措施後，市場反應正面。例如於剛剛過去的四日復活節假期，一手市場交投氣氛活躍，市場資訊顯示有超過200宗成交，比起去年四日復活節假期的一手成交量上升超過兩倍。二手市場方面，不同渠道的市場資訊均告訴我們睇樓量及交投量都有上升，可見市場信心有提升，而樓價的變化亦大致平穩。
 
很感謝剛才好幾位議員都提醒我們，仍需要密切注視樓市的情況。畢竟息口仍在變化，市場的大環境、經濟的情況還在變化，我們時時都要保持一個警覺。也有議員支持我們保留着我們手上以往做的一個框架，對於我們這些稅款的框架，其實留起一些工具在身總是好的。這些有效的措施，可以幫助我們應對未來的情況，以求我們的樓市能夠健康、平穩地發展。

剛才有議員發言，也提及一些古書、古籍的智慧，就是我們需要一個很好的平衡。我們會記住這些智慧，往後調節我們需要處理一些樓市的狀況。

維持私人住宅物業市場的穩健發展，是政府房屋政策中一個很重要的目標。政府過去除了需求管理的工作，亦很積極造地增加房屋供應。剛才好幾位議員發言亦看到這一屆政府的努力，去滿足市民的住屋需要和置業願望。我們預計未來三至四年的一手私人住宅供應量仍然維持在高水平，大概有十一萬個單位之多，反映私人市場的供應穩定。政府會繼續密切監察住宅物業市場情況，因時制宜，採取適當措施回應市場變化。
 
在穩定私營房屋供應及照顧私人住宅需求的同時，政府會繼續透過各類型的資助出售房屋，包括大家很熟悉的居屋、「綠置居」（「綠表置居先導計劃」）、私人參建的「樂建居」和「首置」（「港人首次置業」）等計劃，在整體布局上設置公私營房屋軌道銜接的置業階梯，幫助不同經濟能力的人士循房屋階梯拾級而上。剛才我知道很多議員都很關心青年置業的問題，這些資助房屋正正可以幫助他們。
 
主席，為了讓物業買家可以在二○二四／二五年度《財政預算案》公布當日立即受惠於撤銷需求管理措施的安排，行政長官已行使法定權力作出《2024年公共收入保障（印花税）令》（《命令》），使《條例草案》於《命令》有效期間具有十足法律效力。《命令》維持有效最多四個月，即有效至今年六月二十八日。我懇請各位議員支持通過《條例草案》。
 
我謹此陳辭，多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）