驚人爆料!特朗普團隊密謀上台後操控美聯儲:利率決策得問總統

來源:財聯社

財聯社4月26日訊(編輯 瀟湘)就在美聯儲下週即將召開5月議息會議之際,美國當地媒體卻爆出了一則「大瓜」——共和黨籍總統候選人特朗普的盟友們正在悄悄起草一些建議,如果這位前總統在大選中獲勝第二次上台,將試圖削弱美聯儲的獨立性。

素有「新美聯儲通訊社」之稱的知名美聯儲喉舌記者Nick Timiraos,也參與了上述報導。

據悉,從漸進的政策變化到總統本人應在利率製定中發揮作用的長遠主張,前特朗普政府的官員和特朗普的其他支持者近來已討論了一系列建議。特朗普的一小群盟友已編寫了一份大約10頁的文件,概述了對美聯儲的政策設想。

相關知情人士透露,他們的工作非常隱秘,甚至就連曾擔任特朗普經濟助手的一些知名人士都不知情……

如何令美聯儲主席成為總統的「傀儡」?

據爆料,這個由特朗普盟友組成的團隊認為,未來美聯儲利率決策應該徵求特朗普的意見,上述文件草案建議美聯儲的規章制度應接受白宮的審查,並更有力地利用財政部來制衡美聯儲。

該團隊還認為,一旦特朗普重返白宮,他將有權在現任美聯儲主席鮑維爾任內(2026年主席任期結束前)提前解除他的職務,不過鮑維爾很可能會繼續留在美聯儲理事會。

目前還無法確定特朗普是否知曉或確認了這些方案,但一些瞭解討論情況的人士認為,這項工作已經得到了這位前總統的認可。

數位曾與特朗普談論過美聯儲問題的人士表示,特朗普似乎希望有一個人負責該機構,實際上將總統視為央行利率設定委員會的非官方成員。

在這一框架下,美聯儲主席將定期徵求特朗普對利率政策的意見,然後與委員會協商,代表總統指導政策。一些特朗普的顧問還討論了,要求美聯儲主席候選人私下同意就央行的決策與特朗普進行非正式磋商。還有人提出,特朗普本人可以以代理身份加入美聯儲理事會,但幾位接近前總統的人士認為這個選項不太可能實現。

據悉,特朗普經常對其顧問們說他喜歡低利率,並對其作為總統卻無法隨心所欲影響到利率政策表示沮喪。

此前,在特朗普2016年-2020年的總統任期里,特朗普曾對由他一手任命的美聯儲主席鮑維爾大為不滿。特朗普打破了長期以來美國政府的傳統,公開斥責這位美聯儲領導人,先是抨擊其加息決定,後來又斥責他在疫情後降息不夠快。

據特朗普的身邊人表示,特朗普目前還沒有決定在第二個任期內究竟會如何「對待」美聯儲。他目前最關注的是即將到來的大選、他個人持續的法律糾紛以及尋找競選夥伴。

但這些人也指出,他已經與顧問們就領導美聯儲的可能人選進行了非正式討論,他還詢問了相關人員是否對這份工作感興趣——媒體此前曾爆料支持特朗普的華爾街大鱷保爾森是熱門候選之一。

特朗普團隊的「密謀」有實現可能嗎?

毫無疑問,特朗普團隊的上述「密謀」,令一些對美聯儲作用持更傳統觀點的特朗普顧問以及共和黨議員都感到震驚。

他們擔心,美國政府與美聯儲決策保持一定距離是一條不成文的規範。如果打破這一慣例,其效果可能會適得其反,特別是如果政治干預導致投資者認為央行願意容忍更高的通脹的話。

目前,美國政府每年需要滾動償還數萬億美元的天量債務。一位前特朗普政府官員將特朗普影響利率的前景描述為「可怕的想法」。

共和黨籍參議員Kevin Cramer表示,鑒於美聯儲的職責,他們的獨立性對於以不偏不倚、非政治化的方式的行事至關重要。他表示,他將反對任何總統挑戰美聯儲獨立權的嘗試。美聯儲不只有一個決策者是有原因的——理事會中有保障措施。

共和黨籍參議員Thom Tillis同樣指出,他不會容忍包括特朗普在內的總統干預貨幣政策。他稱,「我必須考慮美聯儲未來50年的發展,而不是未來4年,獨立性非常重要。」

顯而易見的是,特朗普對美聯儲施加控制的任何努力,都將面臨重大的體制障礙。美聯儲理事的任命就好比在最高法院任命大法官:一旦某人上任,就很難將其趕下台。最高法院法官終身任職,而美聯儲理事的任期為14年,在一定程度上獨立於政治。

研究這一問題的律師認為,總統無權因政策爭議而解僱美聯儲理事。而總統是否有權將主席降職,由現任理事接替,這一點尚不清楚。

特朗普在任時曾私下考慮解僱鮑維爾,但從未付諸行動,部分原因是他的顧問告訴他,他沒有這個權力。

事實上,即便特朗普真的把鮑維爾的主席職務提前解職了,只要鮑維爾不放棄其美聯儲理事的席位,那麼特朗普就不得不從其他六位美聯儲理事中,選擇提拔一位擔任美聯儲主席,因為美聯儲理事會目前並無空缺。這也意味著特朗普並無法隨心所欲地在目前美聯儲內部「安插親信」,目前美聯儲的七人理事會直到2026年1月才會出現空缺。