立法會一題：配合機場客貨運能力提升的措施
以下是今日（四月十日）在立法會會議上易志明議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的答覆：
問題：
據悉，香港機場管理局（機管局）目標在今年內完成香港國際機場（機場）三跑道系統，該局其後會循序分階段啟用相關的設施，並預計於二○三五年起可處理每年1億2 000萬人次旅客及1 000萬公噸貨物。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於機場的客貨運能力將大幅提升，政府有何具體措施吸引更多航空公司進駐香港及開辦更多往來香港的航線，以加強香港的航空網絡；
（二）有何措施確保機場有足夠的支援人員，包括地勤、行李託運、飛機維修及餐飲等人員，應付機場將大幅提升的客貨運能力；及
（三）鑑於有意見指出，香港國際機場的收費相對鄰近地區機場的收費為高，因此削弱香港空運的競爭力，政府會否要求機管局全面檢討機場現時的收費水平有否下調空間；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
香港是國際航空樞紐。此定位在國家「十四五」規劃和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》均得到確認。為了應付長遠的航空交通需求並提升客貨運能力，香港機場管理局（機管局）正在香港國際機場發展三跑道系統。第三跑道已在二○二二年依時啟用，而三跑道系統目標於今年年底完成。機管局會因應客運需求，循序分階段啟用相關的客運設施。擴建後的香港國際機場，於二○三五年起將能夠達到處理每年1億2000萬人次旅客和1000萬公噸貨物的目標。
就此，政府及機管局推出一系列的措施，以落實國家策略，提升香港航空業的長遠競爭力。就易志明議員的提問，現答覆如下：
（一）現時大約有120家航空公司提供航班往來香港國際機場與全球約180個航點，航點數目約為疫情前的八成。每日客運量和航班升降量最高分別已恢復疫情前約八成和九成。至於貨運方面，香港國際機場於二○二二年繼續保持全球最繁忙的貨運機場，我們有信心在二○二三年維持這個地位。
為把握三跑道系統帶來的機遇，同時配合國家「空中絲綢之路」的建設，政府會針對現時主要航線及具潛力的「一帶一路」航線，包括位於歐洲、非洲、南美洲及亞洲在內的地區，商討及優化民航協定並加強與相關地區之間的航空服務聯繫。本地航空公司積極恢復服務的同時，亦有開展新的航線。運輸及物流局會鼓勵他們因應市場需求和配合國家的發展策略加強服務。機管局亦一直與非本地航空公司商討開展及增加往來香港的航班，以及與相關單位合作加強宣傳工作，以增加來港旅遊及商務的需求。
我們亦尋求擴大香港國際機場在粵港澳大灣區的服務腹地。客運方面，機管局建設了海天中轉大樓，並推出了「經珠港飛」直通客運服務，亦在大灣區內設置了城巿候機樓，以更方便大灣區旅客使用香港國際機場來往海外。貨運方面，機管局正與東莞共同推展「海空貨物聯運」模式，並會積極尋求在東莞設立的物流園提供冷鏈貨物服務，同時與珠海市共同開展國際貨運業務。
另外，在國際空運貨物方面，運輸及物流局會因應航空公司的服務及市場需求，靈活地批准他們營運額外航班的申請。硬件方面，繼敦豪擴建項目及菜鳥智慧港於去年相繼啟用後，加上於二○二八年竣工的美國聯合包裹服務公司新樞紐中心，香港國際機場屆時每年可處理約900萬公噸貨物。機管局會繼續積極吸引不同的國際貨運公司及主要全球零售商以香港作為亞洲的航空物流基地。
（二）人手方面，政府分別於二○一四年成立海運及空運人才培訓基金，及於二○一六年支持機管局成立香港國際航空學院，來推動航空業界的專業發展，並吸引更多年輕人加入航空業。同時，機管局聯同機場社區積極提升從業員的工作環境和福利，以及於機場服務上應用科技和智能技術，以減低人手需求的壓力。為支持航空交通的疫後復蘇，除了業界積極進行本地招聘之外，政府於去年七月推出針對航空業的輸入勞工計劃。就三跑道系統投入運作後的人手需求，機管局將於今年進行新一輪機場人力資源調查，來檢視機場業界人手情況。
（三）機場收費方面，一所航空業界權威的國際獨立顧問公司每年均會就全球主要國際機場的收費進行調查。二○二三年的調查報告涵蓋全球約50個主要國際機場，香港國際機場的整體機場收費排名屬中等水平，整體收費更普遍低於國際及亞洲多個樞紐機場，包括倫敦希斯路機場、新加坡樟宜機場、日本關西機場等。再者，我們認為航空公司與香港國際機場的不同服務提供者，並不會只對比收費，更會追求成本效益。機管局會繼續密切留意市場發展，並就機場收費作定期檢討。
（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）
