政制及內地事務局局長在立法會財務委員會特別會議開場發言全文

以下是政制及內地事務局局長曾國衞今日（四月十八日）在立法會財務委員會特別會議的開場發言全文︰

主席：
 
我現在向各位議員介紹政制及內地事務局在二○二四至二五年度的預算開支重點。
 
在今個財政年度，政制及內地事務局獲分配約8億8,300萬元的撥款。而本年度的工作重點如下：
 
（一）經完善的選舉制度
 
在二○二一年完善選舉制度、二○二三年完善地區治理體系及重塑區議會後，特區政府在過去三年已成功舉辦了多場重要的選舉，包括選舉委員會界別分組一般選舉、立法會換屆選舉、行政長官選舉、立法會選舉委員會界別補選，以及區議會一般選舉，而新一屆區議會亦已順利產生並於今年一月一日正式履職就任。

這五場選舉均在公平、公正和誠實的原則下順利完成，而「愛國者治港」原則亦已全面落實到特區治理的每個層面，確保香港的管治權牢牢掌握在愛國者手中，從而達致特區的良政善治和長治久安。

我們會長期堅持經完善的選舉制度，貫徹落實「愛國者治港」原則。同時，我們亦會總結過去選舉的寶貴經驗，繼續與選舉管理委員會及選舉事務處研究優化各項選舉安排，包括檢視現有法例及各選舉實務安排，進一步引入資訊科技，簡化選舉流程，在確保公平、公正的前提下不斷提升效率，務求令選舉更高效、人性化並安全有序地進行。此外，我們亦會加強宣傳推廣，讓社會各界更熟悉了解新的選舉制度和貫徹落實「愛國者治港」原則對香港的重要性。

（二）推廣《憲法》和《基本法》

行政長官在去年《施政報告》中宣布會展開愛國主義教育，並提出在政務司司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」下設立「愛國主義教育工作小組」。在本月八日，「愛國主義教育工作小組」已經正式成立，主要負責協調政府部門和非政府機構推動愛國主義教育，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容相對接，在不同層面加強國家歷史文化和國情教育，傳承和弘揚愛國主義精神。工作小組將從學校教育、本地社區、歷史政經文化、傳媒宣傳等幾個主要範疇着手，全力開展愛國主義教育工作。我們亦正積極籌備盡快召開第一次工作小組會議。

《憲法》和《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎和秩序，為「一國兩制」方針提供堅實的法理基礎和憲制依據。我們會繼續以多元手法，推動《憲法》和《基本法》的宣傳教育工作，包括更廣泛利用網上平台及社交媒體、在社區推出大型宣傳活動、製作更多電視電台節目，以及加強對特定群組如學生、教師、青年和公務員的宣傳教育等。
 
（三）融入國家發展大局
 
在內地事務方面，行政長官已在二○二二年底成立「融入國家發展大局督導組」（「督導組」），並親自擔任組長，三位司長擔任副組長，將高層領導從「一」變成「一加三」，宏觀推進和總攬督導各項融入國家發展大局的工作，包括主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，以及加強與內地不同區域的合作，為香港注入源源不絕的發展動能。

「督導組」以研究調查、協調統籌及監督落實三重模式推展工作，並會繼續發揮頂層統籌監督指導的作用，以積極務實、擔當有為的態度，並以互利共贏、彼此促進的原則，制訂和推行各項政策措施，進一步加強香港與國家戰略的對接，以促進國家與香港的整體發展。

（四）粵港澳大灣區建設

在粵港澳大灣區建設方面，特區政府會繼續與中央相關部委、廣東省政府、澳門特區政府、各灣區城市政府保持緊密聯繫，善用粵港、港深合作機制，按優勢互補、互利共贏的原則，加強大灣區城市間的互聯互通和高水平合作，共同將大灣區打造成宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。

去年底，中央出台《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》、《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》等與大灣區建設有關的重要規劃文件，目的是加快加強大灣區的高質量發展，並將中央對大灣區建設的戰略部署落到實處。特區政府非常重視有關規劃文件，並已迅速主動與廣東省和深圳市政府進行溝通對接，共商加強聯動，以加快推動灣區城市間的政策創新突破、規則銜接和機制對接，以及加大力度推進前海的發展。

在「一國兩制」下，香港是世界上唯一匯集中國優勢和國際優勢於一身的世界級城市。香港要發揮好「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，不但要擔當大灣區「超級聯繫人」和「超級增值人」的重要角色，更要透過與其他灣區城市的精誠合作，促進灣區融合發展，為港人港企創造更多發展機會，同時亦要支持各灣區城市通過香港這個國際平台邁向國際市場，充分發揮香港「引進來、走出去」的雙向平台角色，並將灣區成功的政策經驗輻射全國，助力國家深化改革開放，達致大灣區「一點兩地」的全新定位。

同時，特區政府十分重視「說好灣區故事」，亦一直致力透過多元化和跨媒體的方式，包括傳統媒體、網絡和社交平台、實體活動及展覽等，向本地、內地及海外各界宣傳推廣大灣區建設，加強吸引海內外人才、企業和資金來港發展，抓住灣區建設的重要機遇。我們亦會繼續通過去年四月成立的「粵港澳大灣區發展推廣中心」，舉辦不同形式的活動，包括研討會及考察訪問等，向在大灣區內地城市發展的港人港企推廣大灣區建設，並加深了解他們的需要，從而為他們提供適切協助。

特區政府已就推廣大灣區機遇的工作訂下績效指標並進行優化，即在今年進行各式推廣活動及交流環節，出席者不少於8 800人，並與不少於1 100位企業家和公司代表進行接洽。我們會繼續全力推行相關工作，推廣大灣區的機遇。

（五）駐內地辦事處

在二○二四至二五年度，特區政府五個駐內地辦事處和其轄下11個聯絡處的預算開支約為3億5,700萬元。

各駐內地辦事處會繼續積極深化與內地各省市在商貿、金融、創新科技、創意產業及青年交流等不同領域的交流合作，並透過舉辦及出席不同論壇、考察團及展覽等大型活動，為港人港企開拓更多發展機會和商機。各駐內地辦事處亦會與內地港人組織、商會、企業和學生團體等保持緊密聯繫，為他們提供適當協助，並向內地有關當局反映內地港人港企在當地生活和發展的意見和訴求。此外，駐內地辦事處亦會繼續透過「招商引才專組」主動接洽內地目標企業和人才，吸引他們來港發展。

另一方面，駐內地辦事處會用好線上線下平台加強宣傳推廣，向內地民眾和商界全面宣揚香港的機遇，以及「一國兩制」的獨特優勢，在內地說好香港故事，並加強宣傳在香港舉行的各項盛事，以吸引更多內地旅客來港。

（六）個人權利

在個人權利方面，本局的開支預算以對平等機會委員會（平機會）及個人資料私隱專員公署（私隱公署）的資助為主要預算部分。

平機會負責實施四條反歧視條例。平機會在二○二四至二五年度的撥款額約為1億3,100萬元。新任平機會主席林美秀女士今天亦有出席會議，她會領導平機會繼續透過不同類型的公眾教育及宣傳推廣活動，正面傳播相互尊重、多元共融的信息，共同維護和促進社會的和諧穩定。

私隱公署在二○二四至二五年度的撥款額約為9,700萬元。私隱公署會繼續從多方面打擊已列為刑事罪行的「起底」行為。截至今年三月三十一日，私隱公署已就300宗懷疑「起底」個案展開刑事調查，並已進行46次拘捕行動，共拘捕47名涉案人士。另外，私隱公署合共向43個網上平台發出了超過1 900份停止披露通知，要求移除超過三萬個「起底」信息。私隱公署亦會積極推動保障數據安全的工作及宣傳，協助企業推動數字經濟的發展。

主席，我的簡介到此為止。我和我的同事樂意回答各位議員的提問，並歡迎各位議員就我們的工作提供寶貴意見和建議。多謝主席。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）