克里訪華,中美關係氣候要“升溫”?

17日上午,美國總統氣候問題特使約翰·克里在北京飯店,與中國氣候變化事務特使解振華舉行了4個多小時的會談。中美雙方就合作應對氣候變化深入交換意見。18日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅與約翰·克里舉行會談。

這是克里作為美國總統氣候問題特使,第三次訪華。他也是繼美國國務卿布林肯和財政部長耶倫後,近期第三位訪華的美國高官。

中國社科院美國研究所研究員陶文釗和北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網採訪時指出,克里此番訪華,有望推動中美恢復氣候變化商談,這也體現出在“重塑”中美關係的過程中,雙方圍繞落實中美元首峇里島會晤共識所做出的努力。不過,中美關係的整體勢頭能否得到改善,還有待觀察。

資料圖:美國總統氣候問題特使約翰·克里。資料圖:美國總統氣候問題特使約翰·克里。

新一輪合作“大門”將啟?

“克里訪問中國,應該說是中美關係整體改善的一部分。與此同時,中美氣候商談本身也有助於改善中美之間關係的氣氛,有利於進一步加強中美關係當前改善的勢頭。”北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網採訪時指出。

據美媒報導,克里辦公室表示,克里此次訪華,旨在就應對氣候危機同中方進行接觸,並就推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)等議題交換意見。

“我們需要真誠的合作。”克里此前受訪時曾表示,“中國和美國是世界上最大的兩個經濟體。顯然,我們負有尋求共識的特殊責任。”

2023年1月,克里曾與解振華舉行視頻會談。美國Axios新聞網援引專家觀點認為,克里同解振華相識多年,此次訪華有望取得一定實質性成果,可能會為新一輪氣候合作“打開大門”。

“克里重視中美關係,認為中美關係的穩定發展有利於兩國人民,特別是有利於兩國應對氣候變化等全球性問題。克里在奧巴馬政府時期擔任國務卿,對推動中美關係發展,促進中美交流合作起到了較大作用。在拜登政府任內,他擔任氣候變化特別代表,也希望加強中美雙方氣候變化的合作。”王勇說。

王勇提到,作為中國氣候變化事務特使,解振華與克里頗有共識,可以期待這次克里訪華的成果,一方面是恢復中美氣候變化商談,另一方面在具體問題上,有望取得一些進展。

中國社科院美國研究所研究員陶文釗也指出,多年來,美國民主黨在氣候問題上的立場是比較一貫的,即要把氣候問題擺上議事日程。民主黨人克里作為美國總統氣候問題特使第三次訪華,有望推動中美恢復氣候變化商談。這也體現出在“重塑”中美關係的過程中,雙方圍繞落實中美元首峇里島會晤共識所做出的努力。

資料圖:中國國旗和美國國旗。圖片來源:人民視覺資料圖:中國國旗和美國國旗。圖片來源:人民視覺

中美關係整體勢頭能否改善?

“儘管美國的政策當中也強調在氣候變化問題上與中國合作,但到目前為止,這一方面的合作是比較有限的。美國國內存在‘敵視中國’‘妖魔化中國’的氛圍。”王勇提醒道,儘管克里等美方高官近期頻繁訪華,但中美能否達成一定的合作共識,中美關係的整體勢頭能否得到改善,還有待觀察。

王勇指出,“在氣候變化問題上,中國採取的是實實在在的行動。而當前,美國受到其國內政治的影響,很多目標無法落實,這是中美之間的一個差距。”

2001年,美國宣稱,由於履行環保義務不符合美國國家利益,拒絕簽署《京都議定書》。2017年,特朗普政府又執意退出《巴黎協定》。儘管拜登政府上台後重新加入這一協定,但美國的“雙標”鬧劇,已對全球共同應對氣候變化努力造成負面影響,備受國際社會批評。

在王勇看來,中美氣候變化合作的進展,完全取決於美國處理中美關係的方式,包括如何正確地認識中國的發展,如何正確地評價中國在國際社會中的積極貢獻等。

“當前,中國是國際秩序的維護者,對於世界和平穩定,人類社會的發展和事業進步起到巨大作用。美國方面必須扭轉心態,正確認識中國的發展。”王勇說。

資料圖:美國總統氣候問題特使約翰·克里。資料圖:美國總統氣候問題特使約翰·克里。

美國對華政策定位“出現誤判”

克里方面聲稱,“中美氣候變化合作應該獨立於中美緊張局勢”。對此,陶文釗認為,“這是不可能實現的”,因為中美關係還涉及經貿、科技等諸多方面。

“克里的表態在一定程度上,也是說給美國國會聽的”,王勇補充道。他分析稱,美國國會的對華強硬派強調,中美氣候變化不應與中美關繫掛鉤,其不會產生正向的外溢效應。這是美方的一廂情願,美國不可能一方面跟中國激烈競爭、打壓遏製中國,另一方面還要推動相關合作。

陶文釗指出,儘管目前中美之間的整體氣氛不斷改善,但美方可能還將繼續推進“印太戰略”、對華實施科技打壓,築起“小院高牆”。

王勇認為,拜登政府對於中國政策的定位出現了戰略誤判,即認為“中國的快速發展將挑戰以美國為首的新自由主義秩序”,這是美方自己的定義。因此,美國將中國視為頭號安全威脅,強調對華戰略競爭,發動盟友遏製中國。他進一步指出,即便克里等美國高官訪華,也難以改變美國國內“妖魔化中國”,甚至圖謀推動“對華新冷戰”的這樣一種勢頭。

對於克里此次訪華,中國外交部發言人毛寧在7月17日的外交部例行記者會上表示,氣候變化是全人類面臨的共同挑戰。中方將落實兩國元首峇里島會晤的精神,同美方就氣候變化的相關議題深入交換意見,攜手應對挑戰,增進當代和子孫後代的福祉。

原標題:《國際識局:克里訪華,中美關係氣候要“升溫”?》

編輯:高萌

責編:宋方燦