廣州市政協委員梁華欽：建議對積極參與無償獻血的企業減免稅收

梁華欽 （受訪者供圖）

大洋網訊 2020年以來，廣州年采血量均居全國首位，但采血增長速度趕不上用血增長速度，血液供需矛盾依然突出。廣州市政協委員、廣州血液中心主任梁華欽針對企業參與無償獻血意願度不高的情況，建議採取稅收減免優惠等方式，鼓勵企業積極參與無償獻血，以解決廣州固定獻血屋建設的困難，同時擴大團體獻血者隊伍，緩解廣州臨床用血供需矛盾問題。

據悉，2016年~2021五年間，廣州通過不懈努力，實現了醫療臨床用血100%來自無償獻血的目標，特別是廣州血液中心，采供血量位居全國特大城市前兩位，自2020年以來，每年采血量更位居全國血液中心第1位。2021年，廣州市千人口獻血率達23.02‰，遠超全國的千人口獻血率（12‰左右）。2021年廣州市全血和血小板採集量均達到曆史最高水平。

“然而，廣州區域醫療資源豐富，且各大醫院通過資源整合、新建、擴建等措施不斷擴大規模，用血需求也隨著病床數增加而不斷增長，雖然近年廣州市采供血量也有所上升，但仍跟不上臨床用血增長的速度，血液的供需矛盾突出，采供血工作將面臨更大的壓力和挑戰。”梁華欽說，廣州市在2016年~2021年期間，採集全血量從2016年的53.49萬單位升到2021年曆史最高峰57.59萬單位，僅僅增長了7.7%，而全市紅細胞供應量2021年比2016年增長超過11%，“目前，血液採集量和供應量的缺口部分主要通過從外市調劑血液來滿足，這個缺口隨著臨床用血需求的增加會越來越大，而且調血的難度隨著外市醫療的發展會不斷增大。”

此外，按照《廣州市衛生健康事業發展“十四五”規劃》，到2025年廣州市每千常住人口醫療機構床位數從5.44張擬增長到6張，增長率超過10%。梁華欽認為，以廣州市目前采血量增長率，可能難以滿足廣州市打造輻射華南等區域醫療中心的用血需求。

廣州市血液採集來源主要包括兩部分，一是街頭個體獻血，二是團體獻血。廣州血液中心過往的實踐顯示，只有設置在商場、超市聚集的商業繁華區、人員聚集、人流量大的場所，固定獻血點才能招募到較多獻血者。另外，廣州夏季炎熱、雨水充足，人們多喜歡在室內活動，街頭獻血車經常受天氣影響導致獻血人數驟降，因此將固定獻血點佈局在商場內或地下商圈等人流密集處，更有利於提高獻血率。

而在團體獻血工作中，目前主要參與團體是黨政機關、事業單位等，企業參與度不高。“2022年上半年在廣州血液中心開展的團體獻血活動中，企業參與人數不足4%，還有很大的潛力可挖。”梁華欽說。

梁華欽認為，企業參與無償獻血意願度不高，主要原因是對企業參與無償獻血的鼓勵不足。因為無償獻血是公益事業，企業出租商舖或劃出廣場空地用於無償獻血點的設置，均達不到商業的經濟利益。組織開展團體獻血，或多或少都會影響企業正常的生產經營。為鼓勵廣州企業參與無償獻血，建議對此類企業給予政策上的傾斜，如稅收的減免政策。對提供場地建設固定獻血屋的企業或組織50人以上參與無償獻血的企業給予一定的稅收減免優惠，鼓勵企業積極參與無償獻血，以解決廣州固定獻血屋建設的困難，同時擴大團體獻血者隊伍，緩解廣州臨床用血供需矛盾問題。

（廣州日報全媒體記者伍仞）