財經事務及庫務局局長在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點開場發言全文

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(四月十六日)在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點的開場發言全文︰

主席、各位議員:

就有關財經事務於二○二四至二五年度的開支預算及工作重點,我現作簡單介紹。

開支預算

在二○二四至二五年度,財經事務科及其轄下部門的撥款約21億元,較去年修訂預算增加約6億2,100萬元,主要由於財經事務科一般非經常開支項目中有關「積金易」平台和「用於推動和促進金融服務業發展的撥款」所需的現金流量要求增加,以及政府統計處籌備二○二六年人口普查令所需撥款有所增加。

工作重點

我們來年的工作重點將環繞四大範疇,分別是鞏固香港國際金融中心地位、推動高質量發展、保持堅定信心及發展數字經濟。

(一)在鞏固香港國際金融中心地位方面,我們會在互聯互通機制下持續擴容增量,包括正與內地相關機構積極商討引入股票大宗交易、將人民幣櫃台納入港股通,以及將房地產投資信託基金納入互聯互通機制。

同時,我們會加強資產及財富管理的工作,包括延長「開放式基金型公司及房地產投資信託基金資助計劃」三年;為單一家族辦公室提供稅務寬減及舉辦「裕澤香江」高峰論壇,吸引家族辦公室落戶香港。而在今年三月一日推出的「新資本投資者入境計劃」至今亦反應理想。

我們會全力建設離岸人民幣的生態圈,鼓勵機構提供更多離岸人民幣產品及風險管理工具,以及在港進行人民幣融資。我們會將債務工具中央結算系統(CMU)發展成為亞洲主要的國際中央證券託管平台。

此外,我們將在二○二四至二五年度在「基礎建設債券計劃」及「政府可持續債券計劃」下發債1,200億元,當中700億元為零售部分,包括500億元銀色債券以及200億元零售債券。既推動普惠金融,亦更好管理基建項目的現金流需要。

(二)就高質量發展方面,我們會進一步鞏固香港作為綠色和可持續金融樞紐的地位。於今年三月底,我們發布了願景宣言,闡明政府和金融監管機構為香港發展全面的可持續披露生態圈的願景和方針。我們的目標是在今年內推出路線圖。同時,我們會延長「綠色和可持續金融資助計劃」三年,並擴大資助範圍至轉型債券及貸款,進一步豐富香港綠色和可持續金融的生態。我們亦將於今年上半年推出「綠色和可持續金融科技概念驗證測試資助計劃」,為具有潛力的綠色金融科技提供前期資助。

(三)我們對香港金融市場的堅定信心從不動搖,並將通過具體的政策措施持續提升競爭力。今年上半年,我們會就引入公司遷冊機制提交立法建議,便利在外地註冊的公司,將註冊地遷至香港。在開拓資金新來源方面,我們正推動在中東上市一隻追蹤香港股票指數的ETF(交易所買賣基金)。在股票市場方面,政府統籌證監會(證券及期貨事務監察委員會)和港交所(香港交易及結算所有限公司)全速落實促進股票市場流動性專責小組的多項短期建議,大部分已經實施。港交所目標於今年年中實施建立庫存回購股份機制,另就在惡劣天氣下維持交易發表諮詢總結,公布執行細節。此外,房地產投資信託基金的單位轉讓和期權莊家進行的證券經銷業務,將獲豁免繳付印花稅,我們會於今年內向立法會提交條例草案。

(四)在數字經濟方面,金管局(香港金融管理局)去年十月完成「數碼港元」先導計劃的第一階段試驗,而第二階段試驗已於上月啓動。至於「多種央行數碼貨幣跨境網絡」(mBridge),第一階段服務預計可在今年推出,率先以多種央行數碼貨幣為企業跨境交易進行結算。「數字人民幣」亦將在香港擴大試點範圍,進一步提升跨境支付效率和用戶體驗。

在虛擬資產方面,我們正推展一系列工作加強監管,以促進香港虛擬資產市場穩健和負責任的發展。具體而言,金管局於今年三月推出了穩定幣「沙盒」,讓有意發行穩定幣的機構在可控範圍內進行測試。我們並已就監管法幣穩定幣發行人和虛擬資產場外交易服務進行公眾諮詢,正在考慮接獲的意見和建議。視乎預備工作的進度,我們會盡快向立法會提交條例草案。

主席,我和我的同事樂意解答議員的提問。多謝。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)