新版地圖上線，標準地圖和參考地圖幅數均有所增加

8月28日，以“規範使用地圖 一點都不能錯”為主題的2023年測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳週主場活動在浙江德清舉行，活動現場發佈了2023年版標準地圖。

正確的國家版圖，是國家主權和領土完整的象徵，而地圖則是國家版圖最常見、最直觀的表現形式。會上，自然資源部總規劃師武文忠表示，自然資源部黨組高度重視測繪法治建設和國家版圖意識宣傳教育，連續五年舉辦了測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳週活動，通過共同努力，全民測繪法治意識、國家版圖意識顯著提升。

新版標準地圖增至380幅

2023年版標準地圖可在自然資源部地圖技術審查中心開設的標準地圖服務網站下載。目前，網站提供了6種不同版本的標準地圖，包括1:740萬與1:1000萬兩種比例尺。

相比2022年版標準地圖，此次新版標準地圖中，標準地圖增至380幅，參考地圖增至1661幅。自助地圖與2020版、2021版、2022版一樣，保持在4套。

標準地圖依據中國和世界各國國界線畫法標準編製而成，可用於新聞宣傳用圖、書刊報紙插圖、廣告展示背景圖、工藝品設計底圖等，也可作為編製公開版地圖的參考底圖。社會公眾可以免費瀏覽、下載標準地圖，直接使用標準地圖時需要標註審圖號。

標準地圖有JPG、EPS兩種數據格式，地圖幅面分為64開、32開、16開、8開、4開、對開等。對地圖內容編輯（包括放大、縮小和裁切）改動的，公開使用前需要送自然資源主管部門審核。

自然資源部地圖技術審查中心主任張文暉介紹，“標準地圖服務”網站自上線以來共計發佈6版標準地圖，下載量、註冊用戶數持續增加。截至今年8月18日，總瀏覽量超過1258萬，總下載量超過547萬，總註冊用戶數超過19萬。

今年是《測繪法》實施30週年，也是測繪法宣傳日活動開展20週年。記者瞭解到，近年來，我國測繪地理信息事業在法治的保障下取得了令人矚目的成就。例如，測繪管理體制機制不斷完善，《測繪法》確定的統一監督管理機制不斷得到加強。現代測繪基準體系逐步完善，基礎地理信息資源持續豐富，基礎測繪公共服務加快轉型，測繪服務保障能力明顯提升。

此外，各級自然資源主管部門積極促進測繪成果共享與應用，促進測繪地理信息與自動駕駛、智慧交通、平台經濟等新業態深度融合。同時，陸續完善測繪資質、地圖管理等政策制度，測繪行業監管不斷加強。

全國已形成1.3萬幅標準地圖

近年來，我國地理信息企事業單位提供的各類型位置服務均大幅提升。僅今年上半年，自然資源部重點監測的29家地理信息企事業單位提供位置服務合計達101.2萬億次，日均5590.5億次，同比增長25.6%。

記者從會場獲悉，五年來，導航電子地圖不斷升級，高級輔助駕駛地圖從試點試驗到量產上線，目前審核通過的數字地圖支持車端應用約4000萬台套。三維模型地圖應用逐步推開，數字地圖日益融入快遞、購物、外賣送餐、旅遊出行等日常生活。

自然資源部地理信息管理司負責人介紹，自然資源部從政策引路、試點探索、服務保障、技術創新、標準帶動等多方面支持業界充分利用地理信息數據要素，開發新型地圖產品，豐富數字化應用場景。

五年來，自然資源主管部門共為6.3萬申請件提供地圖審核政務服務，其中，高級輔助駕駛地圖300餘件，覆蓋360多個城市及110多萬公里道路。同時，不斷豐富公益性地圖供給，標準地圖服務形成了國家、省（區、市）、市三級服務架構，涵蓋了世界、各大洲、中國、省（區、市）、市、縣等政區和相關專題地圖共計1.3萬幅。

據瞭解，自然資源部正在推進地圖保密處理技術面向三維數據、L3級以上自動駕駛應用優化；組織實施了基於國產密碼的數字化測繪體系安全技術改造示範工程，解決敏感地理信息在政務應用、自動駕駛新業態應用中的安全問題；加強對新型地圖產品的研究，調動各方力量開展技術攻關，創新技術手段，提升智能化審圖水平。

北京已為4家企業核發高輔地圖審圖號

此次大會上，北京市規劃和自然資源委員會有關負責人介紹了北京市自動駕駛基礎地圖發展情況。

2019年12月，自然資源部、工業和信息化部和北京市人民政府簽署《關於車聯網（智能網聯汽車）和自動駕駛地圖應用試點的合作協議》，在北京亦莊劃定示範區，開展自動駕駛基礎地圖應用試點。

2020年9月，北京市正式宣佈建設全球首個網聯雲控高級別自動駕駛示範區，這是全國唯一的亦莊地圖試點區，併成立了北京高級別自動駕駛示範區建設工作領導小組。三年後，智能網聯汽車自動駕駛地圖基礎平台產業聯盟在京成立，以保障國家地理信息數據安全為前提，推動自動駕駛地圖安全應用。

上述負責人表示，目前，已圓滿完成1.0階段和2.0階段各項任務，正在推進3.0階段建設。“車路雲網圖”一體化建設的技術路線得到充分驗證，自動駕駛與智慧交通、智慧城市協同發展應用場景不斷豐富。

北京彙聚了國內外眾多汽車廠商的研發機構和國內領先的地理信息企業，在自動駕駛技術研發及測試等方面開展了較多實踐和探索。目前，示範區累計自動駕駛里程已達1700萬公里，其中商業化自動駕駛里程約960萬公里，無人化里程約210萬公里。

近日，北京市規劃和自然資源委員會又聯合市經信局印發了《北京市智能網聯汽車高精度地圖試點工作指導意見》，主要包含十方面內容，其中五個方面為確保安全的要求，包括測繪活動主體、試點單位責任、數據在線傳輸、保密技術應用、強化安全監管；五個方面明確開放使用的要求，包括擴展示範區域、探索審圖方式、堅持開放創新、加強主動服務、健全標準體系。

2023年6月，北京市印發《關於擴大北京市智能網聯汽車高輔地圖審圖範圍的通知》，同步開展了高精和高輔地圖審圖工作，將高輔地圖審圖範圍擴展到全市域，目前已為華為、百度、高德、四維圖新4家企業核發了高輔地圖審圖號。

新京報記者 張建林

編輯 樊一婧 校對 李立軍