國內礦藏價值萬億，馬來西亞向中國尋求稀土合作

來源：觀察者網

（觀察者網訊）據新加坡《海峽時報》（The Straits Times）當地時間18日報導，馬來西亞正在向中國申請進口稀土加工技術，以期開發該國價值近1萬億林吉特的礦藏（約合人民幣1.5235萬億元，1林吉特約合人民幣1.5元）。報導提到，雖然中國政府已於去年12月起將稀土萃取分離工藝技術列入禁止出口的「稀土的提煉、加工、利用技術」，但文章認為馬方此舉出於「深遠的地緣戰略考慮」。

《海峽時報》表示，馬來西亞地下蘊藏著全部17種稀土元素，中國是唯一擁有所有稀土產能的生產國，馬來西亞與中國合作所產生的價值將比與其他國家合作要大得多。不過報導也提到，雖然中國方面很可能擁有在馬來西亞建廠的最有效方案，但其是否會為馬來西亞「破例」則有待觀察。

18日，《海峽時報》稱其獲悉馬來西亞內閣已責成科學、技術與創新部長鄭立慷於4月底訪問中國，以尋求一家公司在馬來西亞投資稀土精煉廠。鄭立慷表示，馬來西亞將「探索在稀土供應鏈中發揮更大作用的機會」。

報導提到，去年6月，時任馬來西亞自然資源、環境與氣候變化部部長的聶納茲米表示，該國擁有超過1600萬噸非放射性稀土元素，政府估值約為8000億林吉特（約合人民幣1.219萬億元）。一些專家認為，隨著需求增加，這些礦產價值將很快突破1萬億林吉特。

為了從這些礦產中獲取更多的經濟價值，馬來西亞政府從今年1月1日起暫停出口未經加工的稀土。馬來西亞總理安瓦爾對此表示，該禁令旨在「確保國家獲得最大回報」，計劃通過建立稀土行業下遊能力，實現到2025年使國內生產總值增加95億林吉特（增加0.5%），並創造7000個就業機會的目標。

值得一提的是，去年9月安瓦爾宣佈「稀土出口禁令」時，路透社等西方媒體藉機炒作稱，馬來西亞這一聲明正值其他國家試圖讓自己的關鍵供應鏈「遠離中國」。不過馬來西亞地質研究所所長艾巴德·拉席德·加法爾很快公開反駁了所謂「中國威脅論」。

「目前，中國是世界上主要的稀土生產國。在知識和技術方面，從勘探、開採、加工到生產，他們都是世界第一。」加法爾說，「如果能達成雙贏的交易，他們也可以成為馬來西亞的好夥伴。」

除了禁止出口，安瓦爾政府當時還承諾將為該國稀土行業製定藍圖，設計在岸加工和其他相關服務的計劃。早前曾有報導提到，馬來西亞計劃製定全國稀土元素資源詳細繪測圖，並全面規劃從開採、加工及出口的一體化工業生產模式。《海峽時報》稱，目前該計劃尚未出台，但這一框架所產生的價值將遠超單純出口原礦產。

報導特別強調，儘管許多國家都擁有稀土加工技術，但中國是唯一擁有對全部17種稀土有成熟生產能力的生產國，同時也已經開始精煉馬來西亞礦藏。馬來西亞地下蘊藏著全部17種稀土元素，因此，與中國以外的任何其他國家合作都無法讓所有稀土元素得到提煉，而產出的價值也會較低。

文章舉例澳州稀土巨頭萊諾斯（Lynas）在馬來西亞的運營。該公司在馬來西亞關丹建立了價值超過10億澳元的稀土提煉廠，這是世界最大的稀土加工廠之一，常年因汙染問題受到當地居民批評。報導稱，這家工廠在處理馬來西亞礦石上仍需要建立不同的能力，而這估計需要兩年時間才能完成。

《海峽時報》認為，考慮到中國在加工礦石上的經驗，中國很有可能擁有在馬來西亞建廠的最有效解決方案，但中國政府是否會對馬來西亞「破例」仍有待觀察。

去年12月21日，中國商務部、科技部發佈關於公佈《中國禁止出口限制出口技術目錄》的公告。在禁止出口部分，「稀土的提煉、加工、利用技術」列入其中，具體涉及稀土萃取分離工藝技術；稀土金屬及合金材料的生產技術；釤鈷、釹鐵硼、鈰磁體制備技術和稀土硼酸氧鈣製備技術。

目錄調整隨即引發多方關注。12月22日，我外交部發言人汪文斌在例行記者會上對此回應表示，本次禁止出口限制出口技術目錄修訂是中國適應技術發展形勢變化、完善技術貿易管理的具體舉措和例行調整，中國始終堅持以開放促改革、促發展，將在維護國家經濟安全和發展利益的基礎上，為促進國際經貿合作創造積極條件。