廣東重大項目開工忙：“新質生產力”元素突出，廣州投資規模領先
南方財經全媒體記者梁施婷，實習生吳知朋 廣州報導
廣東省舉行高質量發展大會後，地方接力舉行一季度的項目動工。
2月23日，南方財經全媒體記者梳理過去一週發現，廣東省內有廣州、珠海、佛山等8個城市舉行一季度重大項目集中開工。廣州是集中開工項目數量最多的城市，廣州一季度重大項目開工數量有319個，總投資達3200億元。
今年廣東部署重大項目的重點突出產業和科技。從早前公佈的重大項目計劃顯示，廣東今年共有1058個重大項目，年度計劃投資達1萬億元。其中，重大製造業項目有459個，製造業重大項目占全省重點項目投資比例從19%上升至21%。
廣東表示，將發揮好重大工程建設項目總指揮部機制作用，協調解決項目推進中的堵點問題，並組建重大項目督導服務組，年度計劃投資5億元以上的項目由省跟進服務、1億元以上項目由市跟進服務，紮紮實實推動重大項目加快建設、盡快投產見效。
今年，廣東重點建設項目年度計劃再投資1萬億元，定下固定資產投資增長4%的目標。暨南大學投資諮詢（研究）中心主任、教授劉金山向南方財經全媒體記者表示，廣東工業投資再出發、再增長主要需要解決兩個問題：一是錢從什麼地方來：二是投資到什麼項目上去。
“我認為，2024年地方政府專項債規模將不低於去年，要在開年做好地方政府的專項債的項目選擇、資金的使用範圍和專項債支持項目的區域分佈，從財政的角度來助力工業投資再增長。”劉金山認為，地方政府債務收入所能支撐的項目投資所發揮的重要作用，另一方面從資本市場的角度而言，註冊製落實落細助力工業項目上市融資，廣東還要利用好外資和民間投資。
實際上，在龍年開工首日，地方招商引資工作也已經“跑起來”，廣州、江門、肇慶的招商隊伍已經分赴全國，乃至全球。例如，廣州市黃埔區開啟全球投資促進年活動，定下目標力爭全年引進400個以上項目，每個重點產業引進10個以上建鏈強鏈項目。
聚焦產業轉型升級
一季度，廣州重大項目開工數量有319個，總投資達3200億元，項目數量以及總投資規模均位於全省前列。此次開工項目重點突出產業和科技互促，其中產業建設項目達投資1969億元。
“大幹十二年、再造新廣州，到2035年經濟總量翻一番。”廣州透露，今年將加速推進新型工業化，做強智能網聯與新能源汽車、新型顯示、集成電路、生物醫藥、海工裝備、新型儲能、商業航天、低空經濟等新興產業，搶占人形機器人、生命科學、藍色能源等未來產業新賽道。
其中，廣州今年在半導體產業將有不少“明星”項目投產，向2024年產業年主營業務收入突破500億元的目標進發。
具體來看，華星第8.6代氧化物半導體新型顯示器件生產線項目、廣芯半導體封裝基板產品製造項目、芯粵能半導體有限公司面向車規級和工控領域的碳化矽芯片製造項目（一期）計劃今年竣工建成。
去年，深圳是廣東省內工業投資增速最快的城市，工業投資增長達43%，占固定資產投資比重超兩成，創十年新高。
早在1月2日，深圳已經舉行首批新項目建設開工，集中開工了205個項目，分佈在重大科技和產業項目、基礎設施項目、民生項目等領域。龍年上班首日，深圳鹽田區和羅湖區則分別開工13個和9個項目，總投資分別為71.7億元和118.4億元。
佛山今年將工作重點放在產業轉型、動能轉換和成果轉化三大方面。一季度，佛山安排集中開工重大項目123個，總投資984.92億元，年度計劃投資197.19億元。
比如，仕誠數字化膜材成套生產線裝備項目將打造數字化綠色工廠；滾動累計總投資超過100億元的賽威工業減速機（佛山）有限公司華南製造基地項目，將對標德國工業4.0，引進世界最先進的智能製造設備及工藝，打造智能製造樣板工廠。這些項目均圍繞佛山近年大力推動的數字化改造、智能化生產。
當前，佛山正大力推進新型工業化，一季度集中開工的產業工程項目中，涉及高新技術、高新科技的產業科技類項目31個。自美的集團入主科陸電子後，佛山科陸儲能製造基地項目也落地順德，計劃建成科陸國內產值最大、產品線最豐富的研發生產基地。
“新能源電池”也是今年珠海重大項目的關鍵詞之一。包括廣東珠海海四達儲能電池項目、珠海曜靈時代新型高效太陽能電池材料裝備製造項目、珠海愛旭年產16GW新世代高效晶矽太陽能電池項目、珠海鴻鈞7.2GW異質結新型高效太陽能電池項目在內，珠海也將在今年開工建設一批新能源電池產業鏈上下遊項目。
發力重點產業鏈招商
“廣州市政府招商代表團和各區招商小分隊將出發奔赴歐洲進行招商推介。”廣州市商務局局長洪謙在市高質量發展大會上透露，預計今年廣州將組織14個重點團組到20多個國家和地區推介，加快搭設海外招商聯絡點，每月對接“投資廣州全球合夥人”，深耕重點產業鏈招商。
以廣州市黃埔區為例，在2月21日全球投資促進年活動上，黃埔區提出今年的目標是力爭全年引進400個以上項目，每個重點產業引進10個以上建鏈強鏈項目，大力培育十大民營頭部企業，力爭5年內培育3家五百億級企業、5家百億級企業。
從今年來看，產業鏈招商也成為了各地今年招商發力的方向。
2月18日起，肇慶市縣兩級53支招商隊伍，共243位招商工作人員陸續分赴全國各重點區域開展“引鳳行動”，錨定新能源汽車、新型儲能、電子信息等主導產業，引進科技含量高、發展前景好、規模效益大的引領型、標誌型、鏈主型項目。
佛山新材料產業招商專班工作人員黃楚君也透露，此次佛山新春大招商，新材料產業招商專班將圍繞新能源材料、交通新材料，建材新材料、生物醫藥新材料等板塊加大產業項目與人才招引力度，到蘇州、南京等城市，重點聚焦當地科技型企業開展精準招商。
此外，佛山共有90個招商小分隊分赴華南、華東、華北、華中、西南等各大城市，拜會近252個重點在談項目方和重要合作夥伴。
2023年，江門通過組建招商專班、發力“搶招商”，在去年首次升級成為千億工業投資大市。節後上班的第三天，江門緊接著舉辦全市駐點招商出征誓師大會。今年，江門繼續落實招商引資“一把手”工程，力爭引進項目計劃投資額超2000億元，其中製造業占比超80%。
劉金山表示，目前全國各地區的招商引資的競爭已經非常激烈，要意識到地方政府的招商引資已經轉變為招商投資，政府不僅需要提供場地、廠房、土地、服務，還要拿出真金白銀來補貼企業或入股企業。回到地方政府的投資和增長本身，地方政府也應該認識到，要通過多元化的融資方式籌集資金，而且更重要的是要把地方政府專項債支持的項目做好。
“工業投資需要形成生產能力，而生產能力目前面臨的最大製約是市場訂單問題。因此，地方政府還需要協力企業，使企業能夠很好地拓展市場、獲得訂單。”劉金山認為，在部分地方外資遷移的情況下，如何抓好國際訂單，靠企業的單打獨鬥十分困難，這也是需要地方政府持續努力的地方。
（作者：梁施婷,實習生吳知朋 編輯：李振）
