立法會十七題：科技券計劃

以下是今日（三月十三日）在立法會會議上李惟宏議員的提問和創新科技及工業局局長孫東教授的書面答覆：

問題：
 
 政府在二○二○年四月推出「科技券計劃」（該計劃）的優化措施，包括提高資助上限和增加獲批項目的數目上限。不過，據悉目前仍有許多企業，尤其是中小型金融中介機構，在申請該計劃時遇到不少困難。就此，政府可否告知本會：

（一）過去三年，就該計劃的金融服務業申請者而言，每年（i）接獲的申請宗數，以及其佔該計劃總申請宗數的比例、（ii）平均每宗申請的審批時間、（iii）申請成功率、（iv）平均每宗申請的申請金額，以及（v）平均每宗申請的獲批資助金額為何；

（二）鑑於有不少金融服務業界人士反映，他們在申請該計劃時面對手續繁複、審批時間長，以及獲批資助金額少等問題，當局會否考慮進一步簡化該計劃的申請流程、加快審批時間，以及提高獲批資助金額；如會，詳情為何；如否，原因為何；

（三）自優化措施推出後，該計劃在申請成功率及審批靈活性等方面有何改善；及

（四）鑑於政府已透過「四合一」綜合服務，整合並為企業提供各項政府資助計劃（包括該計劃）的綜合資訊與諮詢服務，但不少業界人士反映對該服務仍未有深入了解，當局有何計劃加強宣傳推廣，協助業界掌握該服務的詳情，以提高申請該計劃的成功率？
 
答覆：
 
主席：
 
創新科技署（創科署）轄下「創新及科技基金」的「科技券」計劃，旨在支援企業使用科技服務和方案，提高生產力或將業務流程升級轉型。經統籌商務及經濟發展局（商經局）提供的資料，現就問題各部分回覆如下：

（一）過去三年，「科技券」計劃下就「銀行、保險及金融服務類別」的申請相關數據如下：

每年接獲的申請宗數及其佔總申請宗數的比例

             
平均每宗的審批時間為收到所有必須資料及文件後約25個工作天，申請成功率約98%。平均每宗的申請金額為23.6萬元，而平均每宗的獲批資助金額則為17.1萬元。

（二）及（三）創科署一直十分重視業界就「科技券」計劃提出的意見，並不時就計劃的資助安排進行檢討，適時推出優化措施，以鼓勵及便利業界利用「科技券」計劃。自計劃於二○一六年推出以來，創科署因應運作經驗以及業界的意見持續落實了一系列的優化措施，包括自二○二○年四月起，每家企業／機構累計資助上限由推出初期的20萬元增加至60萬元，而獲批項目數目的上限亦由三個增至六個；每個獲批項目的政府資助比例亦由三分之二提高至四分之三。

創科署在二○二○年四月推出多項優化措施後，申請數字由二○一九至二○年度的2 641宗，激增至二○二○至二一年度的7 028宗。由於增幅遠超創科署的人手負荷，為了盡快處理申請，創科署於二○二一年六月八日委託香港生產力促進局（生產力局）為「科技券」計劃的秘書處，借助生產力局的人力資源及豐富經驗，提升處理申請的效率。

在創科署及生產力局的共同努力下，在二○二二年及二○二三年，分別有12 387宗及10 906宗申請獲批准，與二○二○年及二○二一年分別的1 536宗及3 787宗獲批申請比較，處理申請的能力大幅提升。在二○二○年至二○二三年期間，「科技券」計劃申請成功率一直維持在97%以上的水平。

此外，創科署與生產力局於二○二二年十月推出了電子採購平台，為申請企業／機構在傳統的採購渠道以外，提供了全新及便利的採購方式，透過完全公開、公平、透明的運作模式，令申請者能接獲價格具競爭力的報價，同時亦為更多服務供應商，提供一個公平競爭的機會參與「科技券」計劃項目。透過上述電子平台進行的採購不受最低報價數目所限，從而提高了審批的靈活性。

創科署會繼續密切留意「科技券」計劃的運作情況以及業界的意見，適時作出優化，以協助更多企業升級轉型。

（四） 根據商經局提供的資料，為了提高中小企業對政府各項支援措施的認識，政府於二○一九年十月整合四個中小企服務中心，即工業貿易署（工貿署）轄下的「中小企業支援與諮詢中心」、香港貿易發展局的「中小企服務中心」、生產力局的「中小企一站通」，以及香港科技園公司的TecONE，提供「四合一」的綜合服務，方便中小企業在上述任何一個中心獲取營商、資助計劃和支援服務的資訊，以及諮詢和轉介服務。截至二○二四年一月底，四個中小企服務中心合共已處理超過200 000宗查詢。工貿署亦於二○二二年六月推出一站式入門網站「中小企連線」，讓中小企業可在單一網上平台獲取包括政府資助計劃（包括「科技券」計劃）的資訊。

另外，政府透過生產力局營運的「中小企資援組」（資援組）自二○二○年一月開始運作，協助中小企業尋找合適的政府資助計劃和解答有關申請的問題，並舉辦或參與不同的活動以推廣政府資助計劃。財政司司長於二零二三至二四年度《財政預算案》公布向生產力局撥款1億元，以逐步增強資援組的服務。這包括到訪更多商會、工商大廈和共享工作空間，以及加強在社交媒體的宣傳和提供更多一對一諮詢服務。截至二○二四年一月底，資援組已處理超過20 400 宗查詢，舉辦或參與10場展覽會和超過50場實體或網上研討會，以及進行超過210場推廣活動。中小企可透過資援組獲得關於「科技券」計劃的資訊。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）